从中国向欧盟出口产品

所有投放到欧盟市场的产品都必须安全且符合适用的法律法规的规定。供应链中不同的经济运营者有非常明确的职责，因此，了解以下定义对所有经济运营者都非常重要：

• 制造商——是指制造产品或让他人设计或制造产品并以自己的名义或品牌销售该产品的任何自然人或法人。

• 进口商——是指在欧盟境内的、将来自第三国（如中国）的产品投放到欧盟市场的任何自然人或法人。

• 经销商——是指供应链中除制造商或进口商以外向市场提供产品的任何自然人或法人。

• 产品履行服务提供商——是指在商业活动过程中提供至少两种以下服务：仓储、包装、寄送和派送，但不拥有相关产品所有权的任何自然人或法人，不包括邮政服务（定义见97/67/EC号指令第2条第1点）、包裹运送服务（定义见（EU）2018/644号条例第2条第2点），以及任何其他邮政服务或货运服务。
• 授权代表——是指在欧盟境内的、获得制造商的书面授权并代表制造商履行与其义务有关的特定任务的任何自然人或法人。

欧盟的法规为参与产品出口欧盟过程的每个经济运营者提供了一份明确而全面的义务清单。

制造商

制造商对确保产品安全和合规负有主要责任。制造商有义务：

• 仅生产和销售安全的产品，并进行相应的记录。对于某些类别的产品（如玩具、电子电器产品和个体防护装备）——需要编制技术文档，包括欧盟《符合性声明》，证明已进行了合格评定。
• 确保产品加贴了正确的标签（如可追溯性信息和CE标志（如适用））
• 跟踪产品的安全状况，包括通过产品检测、调查消费者投诉等。

• 如果制造商怀疑在欧盟市场上投放了不安全的产品，应将他们拟采取的整改措施通报相关国家市场监管机构。制造商可以使用产品安全企业预警网关来进行这类信息交流，这是经济运营者能够直接向相关国家机构通报其危险产品的一个工具。

进口商

进口商有责任确保非欧盟制造商履行其法律义务，以确保进入欧盟市场的产品安全合规。进口商有义务：

• 验证欧盟境外的制造商已采取所有必要措施使产品可以进入欧盟市场。进口商必须了解适用于不同产品的法律法规和标准。
• 检查所有必要的文件，并确保可应要求提供。对于某些需要加贴CE标志的产品，如玩具和电子电器产品，必要文件包括技术文档和《符合性声明》。
• 跟踪进口产品的安全状况，包括通过产品检测、调查消费者投诉等。

• 如果进口商怀疑在欧盟市场上投放了不安全的产品，应将他们拟采取的整改措施通报相关国家市场监管机构。进口商可以使用产品安全企业预警网关来进行这类信息交流，这是经济运营者能够直接向相关国家机构通报其负责的危险产品的一个工具。

比较好的做法是对他们进口的产品进行常规的目视检查，以确保所有规定的标签标识均正确可见。进口商可以自己进行筛选测试，也可以使用独立实验室进行检测。进口商也可能希望定期访问工厂。

经销商

经销商是供应链中除了制造商或进口商以外的其他所有经济运营者。通常而言，经销商不会直接影响产品的安全，他们与产品安全相关的法律义务如下：

• 在适当情况下进行市场监测，
• 调查消费者投诉，
• 确保标签（特别是合规标签和溯源标签）正确，
• 将产品安全相关的所有信息传递给制造商或进口商，以及

• 确保在其控制下的存储或运输条件不会影响产品的安全。

如果经销商怀疑其负责的产品不安全，则必须通知产品的制造商或进口商，并配合市场监管机构。此外，如果制造商或进口商采取整改措施，经销商必须充分配合。

产品履行服务提供商

产品履行服务提供商有责任确保非欧盟制造商履行其法律义务，以确保进入欧盟市场的产品安全合规。产品履行服务提供商有义务：

• 确认欧盟境外的制造商已采取所有必要措施使产品可以进入欧盟市场。产品履行服务提供商必须了解适用于不同产品的法律法规和标准。
• 检查所有必要的文件，并确保可应要求提供。对于某些需要加贴CE标志的产品，如玩具和电子电器产品，必要文件包括技术文档和《符合性声明》。
• 跟踪进口产品的安全状况，包括通过产品检测、调查消费者投诉等。

• 如果他们怀疑在欧盟市场上投放了不安全的产品，应将他们拟采取的整改措施通报相关国家市场监管机构。产品履行服务提供商可以使用产品安全企业预警网关来进行这类信息交流，这是经济运营者能够直接向相关国家机构通报其负责的危险产品的一个工具。

比较好的做法是产品履行服务提供商签署“产品安全承诺”并遵守其中的规定。

授权代表

授权代表应履行书面授权书中明确规定的职责，并应有适当的举措来完成其工作。制造商应委托授权代表完成以下工作：

• 确认欧盟境外的制造商已采取所有必要措施使产品可以进入欧盟市场。授权代表必须了解适用于不同产品的法律法规和标准。
• 检查所有必要的文件，并确保可应要求提供。对于某些需要加贴CE标志的产品，如玩具和电子电器产品，必要文件包括技术文档和《符合性声明》。
• 跟踪进口产品的安全状况，方法包括产品检测、调查消费者投诉等。

• 如果授权代表怀疑在欧盟市场上投放了不安全的产品，应将他们拟采取的整改措施通报相关国家市场监管机构。授权代表可以使用产品安全企业预警网关来进行这类信息交流，这是经济运营者能够直接向相关国家机构通报其负责的危险产品的一个工具。

授权代表须应市场监管机构要求，提供使用市场监管机构规定的欧盟语言的授权书副本。

欧盟责任人

当制造商希望将欧盟《市场监管和产品合规条例》第4（5）条所列的产品类别通过互联网销售到欧盟市场时，他们必须在欧盟境内设立一个责任人，以便欧盟当局和消费者联系。该责任人可以是进口商、产品履行服务提供商或授权代表。责任人的联系方式必须印制在产品上。

如欲了解更多信息，可访问面向欧盟消费者的在线销售。